CECIM y UOCRA Mendoza solicitan al gobierno medidas para hacer frente a la situación de las pymes de la construcción

Ante las medidas tomadas por el gobierno provincial y nacional desde el 20 de marzo, día que comenzó a regir la cuarentena por la expansión del coronavirus en el país, las comisiones directivas de la Cámara de Empresas Constructoras Independientes de Mendoza (CECIM) y de la Unión de Obreros de la Construcción de la República […]

Ante las medidas tomadas por el gobierno provincial y nacional desde el 20 de marzo, día que comenzó a regir la cuarentena por la expansión del coronavirus en el país, las comisiones directivas de la Cámara de Empresas Constructoras Independientes de Mendoza (CECIM) y de la Unión de Obreros de la Construcción de la República Argentina delegación Mendoza (UOCRA) enviaron, hoy, una carta dirigida al gobernador Rodolfo Suarez.La misma expresa la preocupación de todoslos asociados de ambas entidades locales por la difícil situación queatraviesan sus empresas por el cese total de obras, la interrupción de lacadena de pagos, la falta de materiales y otros ítems más con posiblespropuestas correspondientes a la actividad de las pymes de la construcciónlocal.En esta presentación, los dirigentesprovinciales solicitan al gobernador una serie de medidas para hacer frente a estacoyuntura de manera urgente, como por ejemplo: pago inmediato, aceleramiento deprocesos administrativos, un sistema de compensación de créditos y deudas,una prórroga de vencimientos impositivos y medidas para preservar el capital de trabajo de las empresas, entretantas otras enumeradas en una extensa lista. "Esperamos una respuesta a la brevedad de parte del gobierno. Estamosabiertos al diálogo para que podamos llegar a un acuerdo y solucionemos este momento laboral complicado. Y, sobre todo, estamos adisposición para contribuir con lo que sea necesario para terminar con estapandemia que nos afecta a todos", expresaron los directivos de CECIM y deUOCRA.A continuación, la nota completa dirigida al gobernador Rodolfo Suarez y firmada por los presidentes de las dos agrupaciones locales:Sr.Gobernador de la Provincia de Mendoza Dr.Rodolfo Alejandro SUAREZS   _____________/________ _____ DDenuestra mayor consideración:                                                    Los firmantes del presente documento, miembros de laComisión Directiva, de la Cámara de Empresas Constructoras Independientes deMendoza ("C.E.C.I.M.") y de la Unión Obrera de la Construcción de la RepúblicaArgentina delegación Mendoza, ("UOCRA") en representación de los Miembros que las componen y en cumplimiento conel objeto de nuestras Instituciones, las que ha sido creada para -entre otrascosas- defender los intereses de sus Asociados, gestionando,peticionando y reclamando a las Autoridades, tenemosel agrado de dirigirnos a Ud., ante la grave situación que enfrenta el paíscomo consecuencia de la pandemia coronavirus, a efectos de hacerle llegar lassiguientes Informaciones y pedidos a Saber: Antelos hechos de público conocimiento que afecta al total de la Economía Nacional,pero en forma brutal y particular a las "Pymes", y particulares de menorescala, Informamos: 1°-  Que el día Viernes 20 del corriente, fuevencimiento de quincenas, para casi la totalidad de las empresas que pagan bajola modalidad de pago por quincena. Que fruto del cierre de las entidadesBancarias, muchas empresas no han podido hacer efectivo, el pago de haberes porimposibilidad material. -    2°-  Que por encontrarse cerradas las entidadesbancarias, el día viernes 20 de marzo, los cheques que ingresaron por cámara yexcedieron los acuerdos en Cta. Cte. Fueron rebotados "Por Fuerza Mayor" enatención a que los titulares de las cuentas no pudieron acudir a depositar paracubrir las mismas. Situación que genera perjuicios tanto al emisor, como aldepositante, lo que contribuye al deterioro de la cadena de Pagos.-3°-  Visto que la forma habitual de Adquisición debienes y servicios del sector Privado, es la de pago con "Cheques de pagoDiferido", y que la cuarentena ha paralizado la posibilidad de los depósitos,esto trae un falso alivio momentáneo, el que se verá drásticamente interrumpidoel día inmediato posterior al levantamiento de la cuarentena, proveyéndose unacatarata de depósitos de cheques, correspondientes a las fechas de Vto. de losdías de la cuarentena. No obstante, los libradores de los valores al no haberpodido gestionar a su vez el cobro de sus acreencias, las que no sonautomáticas como el depósito de un cheque, garantiza un colapso del sistemafinanciero, con una masiva y generalizada, devolución de Cheques por Motivos"Sin Fondos", lo que acarrea el descredito y perjuicio para las Ctas. Emisoras,como la ruptura de la cadena de pagos del sistema financiero, lo que afecta enforma trasversal, a la industria, comercio, cuentapropistas, individuos, ycuantos más agentes de sistema económico, nacional y local.-       4°-En cumplimiento del Art 6 Inciso 6 del Decreto de Necesidad y urgencia N°:DNCNU-2020-297-APN-PTE, las empresas han intentado salir a trabajar, encontrandosituaciones de diversa índole a saber: a) personal que no ha asistido motuproprio; b) la totalidad de los proveedores han informado el cierre decomercios y actividades mientras dure la cuarentena; c) Personal policial enretenes de control y ante la presentación de la autorización para darcumplimiento al Decreto, lo mismo son devueltos a su hogares; d)  Intendentes de distintos municipios y/opersonales municipales visitando las obras en funcionamiento, y solicitando alpersonal que se retire a sus hogares. 5°-  Que la cuasi totalidad de los proveedores dela industria, han informado por distintos medios, el cierre preventivo de suslocales, afectando la provisión de materiales, lo que afecta el normalfuncionamiento de las obras.-   6°-Distintas Estaciones de Servicios que históricamente, recibían como medios depagos tarjetas de Créditos, han modificado su operatoria recibiendo soloefectivo, razón por la cual muchos empleados y/o transportistas de la industriano están pudiendo acceder al combustible necesario para funcionar. -       7°-Para los distintos proveedores de los Estados en sus distintos estamentos, seexige el cumplimiento de los Impuestos Provinciales al día, para la emisión delcertificado fiscal y para el pago de bienes y/o servicios prestados. Desde lasemana pasada, entidades como la "Bolsa de Comercio de Mendoza", no recibieronCheques en forma de pago, esgrimiendo que el agente recaudador, "Bco. de laNación Argentina" había emitido orden de no recibir más cheques, lo que claramenteafecta la voluntad de cumplimento de los contribuyentes, y perjudica en formadirecta la recaudación de la Provincia.-                              Conforme losAntecedentes descriptos, y dejando de lado otros tantos hechos y Actos de lavida jurídica y económica global que a mérito de la brevedad se omiten en lapresente,  desde la Cámara de Empresas ConstructorasIndependientes de Mendoza ("C.E.C.I.M.") y de la Unión Obrera de laConstrucción de la República Argentina delegación Mendoza, ("UOCRA")  sugerimos las siguientespropuestas de acción, con la finalidad de atenuar el impacto en las empresas ycontribuyentes en general, así como posibilitarles el cumplimiento de susobligaciones con el fin último de garantizar la continuidad, y el mantenimientode las fuentes de trabajo y pago de salarios:

  • Medidas de Acción Directa para el Gobierno Provincial y sus distintasdependencias.

PagoInmediato: Aunen periodo de Cuarentena, para todos los agentes del Estado, que puedan, darcontinuidad a sus labores por vía remota, solicitamos instruir en forma expresay urgente, el tratamiento de la totalidad de las piezas administrativas, queposean Facturas Emitidas por Obras realizadas, con el fin de su efectivo pagoinmediato a fin de evitar la ruptura de la cadena de pagos. (Deberácomprenderse que la mayoría de las Pymes de la construcción, no poseen obrasprivadas en ejecución que le den posibilidad alguna de financiamiento más queel cobro de sus trabajos realizados).-Aceleramientode procesos Administrativos:   Para todos los casos en que eltrámite Administrativo, no haya llegado instancia de facturación, ordenar laoptimización de los procesos a fin de acortar los plazos que le permitan a lasempresas, el cobro de sus contratos a fin de poder afrontar las obligacionescontraídas, para el cumplimiento de dichos contratos y con el fin último deevitar quebrantos generalizados que afecten a individuos, empresas y estado.- Sistema de Compensación de Créditos y Deudas: Otorgar al contribuyente que registre saldos a favor, tantoimpositivos, como de Créditos emanados de facturas por bienes o Servicios, lacompensación contra impuestos del respectivo nivel de Gobierno, mediante lapuesta en práctica de la cuenta única tributaria.Prorroga de Vencimientos Impositivos: Vista la imposibilidad física y fáctica de poder hacer efectivos lospagos de los distintos Impuestos provinciales, (Ingresos Brutos, Automotor ypor sobre todo el impuesto inmobiliario cuyo vencimiento opera el próximo31/03) solicitamos la inmediata prorroga de los vencimientos, por el termino detreinta días posterior al levantamiento de la cuarentena, impuesta por losgobiernos Nacional y Provincial, a fin de dar posibilidad concreta decumplimiento.-

  • Acciones para interceder ante el Gobierno Nacional y sus distintasdependencias, (BCRA, AFIP, Ministerio de Economía, etc.)

Sistema deCámara y/o sistema de compensación de cheques: El BCRA suspendió la totalidad de lasoperaciones Bancarias de la republica argentina, ente ellas el denominadosistema de cámara y/o clearing, desde el día 20/03 al 31/03;  luego en fecha 24/03 el BCRA informa pornueva resolución que dicho sistema de compensación de valores, retomarávigencia desde el día 26/03. Dicha información pone en alerta y movilización lasector de la industria de la construcción así como otros tantos sectores, losque al no poder trabajar, (como es el caso de los comercios que No han podidoabrir sus puertas, No han tenido ventas y por tanto No poseen fondos paracubrir los cheques entregados) y o no poder Cobrar, (Como ocurre con el sectorde los proveedores del estado, entre ellos y principalmente las EmpresasConstructoras, que poseen como su principal fuente de ingresos el pago de loscertificados de obra por cumplimiento de contratos de Obra pública) ClaramenteNo podrán, afrontar el pago de los cheques entregados, produciendo un  severo perjuicio en las cuentas y en lasempresas Emisoras, como así también un daño a los proveedores tenedores, y unaruptura de la cadena de pagos.-  Por loexpuesto solicitamos se interceda ante el BCRA a fin de plantear la situación,y se arbitren las medias, para garantizar el pago de los cheques por lasentidades bancarias, ordenando la ampliación de las líneas de Créditos a lasempresas, (las que por cierto no han sido renovadas ni ampliadas en la mayoríasde los casos desde hace más de dos años, manteniendo limites en descubierto nojustados por inflación y totalmente desfasados) hasta tanto se regularice lesistema de cobros y pagos de la economía Nacional.- BeneficiosPYME: Solicitamoscon carácter excepcional mantener los beneficios PYME para empresas quepor razones de fuerza mayor incurran en incumplimientos impositivos formales y/o materiales durante el plazo de la cuarentena y por lo menos dos mesesposterior a su finalización.Régimen defacilidades de pago especial para PYMES. Seordene una Moratoria, con condonación de multas, y un inmediato Plan defacilidades de pago, con tasas de interés inferiores al 2% mensual, a fin depoder garantizar los ingresos al fisco y el real pago de los contribuyentes.Medidas para preservar el capital de trabajo de lasempresas. A fin de atenuar las serias dificultades queatraviesan las empresas, en particular las PYME, y disminuir el riesgo deruptura de la cadena de pagos, proponemos:

  • Autorizar a lasempresas que registran pérdidas, utilizar el crédito de impuesto a los débitosy créditos en cuentas bancarias para el pago del saldo de declaraciones juradasdel impuesto al valor agregado (IVA) o de los recursos de la Seguridad Social.
  • Reducción dealícuotas de contribuciones de la seguridad social para el personal de lasactividades autorizadas a trabajar durante la cuarentena (parcialmente yadispuesto por el Poder Ejecutivo).
  • Disponer de oficiola conversión de quebrantos impositivos en un bono electrónico compensable conobligaciones impositivas o de la Seguridad Social.
  • Dictar medidas quecontemplen el diferimiento de los plazos de presentación de las diferentesobligaciones de información, declaraciones juradas y requerimientos fiscales enlos tres niveles jurisdiccionales.
  • Instrumentarfinanciamiento de pago de obligaciones tributarias para los casos dedisminución de actividad (medida en moneda constante).
  • Otorgartratamiento especial que evite las caducidades de planes de pago.
  • Implementar lacuenta única tributaria permitiendo la compensación de saldos de origenimpositivo con obligaciones de la seguridad social y vice-versa.
  • Suspender todamedida cautelar que afecte la liquidez y el capital de trabajo empresario.
  • Suspender lamedida que impide el otorgamiento de créditos a los contribuyentes que tenganmora con el sistema.
  • Ordenar la prorrogainmediata de vencimientos de los distintos sistemas de Crédito, vigente en larepublica argentina hasta 30 posteriores, al levantamiento de la pandemia, yasean Leasing, Créditos hipotecarios, Prendarios etc.  Debido a la imposibilidad física y fáctica decumplimiento por el cierre del sistema financiero y bancario nacional.-
  • Aprovechamos la oportunidad para manifestarlenuestra total disposición para colaborar en lo que esté a nuestro alcance,haciendo especial hincapié, en el dato objetivo de la realidad económica ysocial, que las Empresas Constructoras Pymes de la Provincia, somos lasprincipales dadoras de Trabajo registrado a personal No calificado, (70% deltotal de la Industria) fuera de la época de cosecha en la provincia de Mendoza.Por lo que de no cobrar en forma inmediata los trabajos realizados, medidos yfacturados, repercute en forma directa en el pago de salarios, de un sectoraltamente vulnerable, obligando a las empresas a despidos masivos, con lasconsecuencias ya lamentablemente conocidas sobre todo en el incremento deinseguridad.-